Bagaimana Trump mengacaukan tatanan dunia

Liga335 – Trump telah mengacaukan tatanan dunia – dan membuat para pemimpin Eropa berebut kekuasaan
26 Maret 2025 Bagikan Simpan Allan Little Koresponden Senior Bagikan Simpan
Ini adalah krisis paling parah bagi keamanan Barat sejak berakhirnya Perang Dunia Kedua, dan krisis yang akan terus berlangsung. Seperti yang dikatakan oleh seorang ahli, “Trumpisme akan bertahan lebih lama dari masa kepresidenannya”. Namun, negara mana yang siap untuk melangkah ke depan saat AS mundur?

Pada pukul 09.00 pagi di bulan Februari 1947, duta besar Inggris di Washington, Lord Inverchapel, masuk ke Departemen Luar Negeri untuk menyerahkan kepada Menteri Luar Negeri AS, George Marshall, dua pesan diplomatik yang dicetak di atas kertas biru untuk menekankan pentingnya pesan-pesan tersebut: satu mengenai Yunani, dan satu lagi mengenai Turki. Lelah, bangkrut, dan terlilit utang kepada Amerika Serikat, Inggris mengatakan kepada AS bahwa mereka tidak dapat lagi melanjutkan dukungannya kepada pasukan pemerintah Yunani yang memerangi pemberontakan Komunis bersenjata.

Inggris telah mengumumkan rencana untuk menarik diri dari Palestina dan India serta mengakhiri kehadirannya di Mesir. Amerika Serikat ereka segera melihat bahwa sekarang ada bahaya nyata bahwa Yunani akan jatuh ke tangan Komunis dan, lebih jauh lagi, ke tangan Soviet. Dan jika Yunani jatuh, Amerika Serikat khawatir Turki akan menyusul, sehingga Moskow dapat menguasai Mediterania Timur, termasuk Terusan Suez yang merupakan jalur perdagangan global yang vital.

Hampir dalam semalam, Amerika Serikat masuk ke dalam kekosongan yang ditinggalkan oleh Inggris.
“Ini harus menjadi kebijakan Amerika Serikat,” Presiden Harry Truman mengumumkan, “untuk mendukung orang-orang merdeka yang menolak upaya penaklukan oleh minoritas bersenjata atau tekanan dari luar.” Ini adalah awal dari apa yang kemudian dikenal sebagai Doktrin Truman.

Pada intinya adalah gagasan bahwa membantu mempertahankan demokrasi di luar negeri sangat penting bagi kepentingan nasional Amerika Serikat. Kemudian muncul dua inisiatif besar AS: Marshall Plan, sebuah paket bantuan besar-besaran untuk membangun kembali ekonomi Eropa yang hancur, dan pembentukan Nato pada tahun 1949, yang dirancang untuk mempertahankan demokrasi dari Uni Soviet yang kini telah memperluas kekuasaannya di bagian timur Eropa. Sangat mudah untuk melihat hal ini sebagai momen di mana kepemimpinan dunia barat berpindah dari Inggris ke Amerika Serikat.

Lebih tepatnya, ini adalah momen yang mengungkapkan bahwa hal itu sudah terjadi. Amerika Serikat, yang secara tradisional terisolasi dan terlindung dengan aman oleh dua samudra yang luas, telah muncul dari Perang Dunia Kedua sebagai pemimpin dunia bebas. Ketika Amerika memproyeksikan kekuatannya ke seluruh dunia, Amerika menghabiskan beberapa dekade pascaperang untuk membangun kembali sebagian besar dunia sesuai dengan citranya.

Generasi baby boomer tumbuh di dunia yang terlihat, terdengar, dan berperilaku lebih seperti Amerika Serikat daripada sebelumnya. Dan menjadi hegemon budaya, ekonomi dan militer dunia barat. Namun, asumsi-asumsi dasar yang mendasari ambisi geostrategis Amerika Serikat sekarang tampaknya akan berubah.

Donald Trump adalah Presiden AS pertama sejak Perang Dunia Kedua yang menantang peran yang telah ditetapkan negaranya untuk dirinya sendiri beberapa dekade yang lalu. Dan dia adalah melakukan hal ini sedemikian rupa sehingga, bagi banyak orang, tatanan dunia lama tampaknya telah berakhir – dan tatanan dunia baru belum terbentuk. Pertanyaannya adalah, negara mana yang akan melangkah maju?

Dan, dengan keamanan Eropa yang berada di bawah tekanan yang lebih besar daripada kapan pun, dapatkah para pemimpinnya, yang saat ini sedang berjuang keras, menemukan respons yang memadai?

Sebuah tantangan terhadap warisan Truman

Kritik Presiden Trump terhadap tatanan internasional pasca-1945 sudah ada sejak beberapa dekade yang lalu. Hampir 40 tahun yang lalu, ia memasang iklan satu halaman penuh di tiga surat kabar AS untuk mengkritik komitmen Amerika Serikat dalam membela negara-negara demokrasi dunia. “Selama beberapa dekade, Jepang dan negara-negara lain telah mengambil keuntungan dari Amerika Serikat,” tulisnya pada tahun 1987.

“Mengapa negara-negara ini tidak membayar Amerika Serikat untuk nyawa manusia dan miliaran dolar yang hilang untuk melindungi kepentingan mereka? “Dunia menertawakan para politisi Amerika saat kita melindungi kapal yang tidak kita miliki, membawa minyak yang tidak kita butuhkan, menentukan d untuk sekutu yang tidak mau membantu.” Ini adalah posisi yang telah diulanginya sejak pelantikannya yang kedua.

Dan kemarahan yang dirasakan oleh beberapa orang dalam pemerintahannya atas apa yang mereka anggap sebagai ketergantungan Eropa pada Amerika Serikat tampaknya terlihat dalam pesan-pesan yang bocor tentang serangan udara terhadap Houthi di Yaman yang muncul minggu ini. Dalam pesan-pesan tersebut, sebuah akun bernama Wakil Presiden JD Vance menulis bahwa negara-negara Eropa mungkin akan mendapatkan keuntungan dari serangan-serangan tersebut. Ia mengatakan: “Saya tidak suka Eropa harus menalangi lagi.”

Akun lain, yang diidentifikasi sebagai Menteri Pertahanan Pete Hegseth, merespons tiga menit kemudian: “Wakil Presiden: Saya sepenuhnya berbagi kebencian Anda terhadap bailout Eropa. Ini adalah hal yang patologis.”
Posisi Trump sendiri tampaknya lebih dari sekadar mengkritik pihak-pihak yang menurutnya mengambil keuntungan dari kemurahan hati Amerika Serikat.

Pada awal masa kepresidenannya yang kedua, ia tampak merangkul Presiden Rusia Vladimir Putin, mengatakan kepada Rusia bahwa Ukraina tidak akan diberikan keanggotaan Nato dan bahwa mereka tidak boleh berharap untuk mendapatkan kembali wilayah yang telah hilang. ke Rusia. Banyak yang melihat hal ini sebagai pemberian dua tawar-menawar utama bahkan sebelum pembicaraan dimulai.

Dia tampaknya tidak meminta imbalan apa pun dari Rusia. Di sisi lain, beberapa pendukung Trump melihat Putin sebagai pemimpin yang kuat yang mewujudkan banyak nilai konservatif yang mereka anut. Bagi sebagian orang, Putin adalah sekutu dalam “perang melawan kebodohan”.

Kebijakan luar negeri Amerika Serikat sekarang didorong, setidaknya sebagian, oleh keharusan perang budayanya. Keamanan Eropa telah terjerat dalam pertempuran antara dua visi yang terpolarisasi dan saling bertentangan tentang apa yang diperjuangkan Amerika Serikat. Beberapa orang berpikir bahwa perpecahan ini lebih dari sekadar pandangan khusus Trump dan bahwa Eropa tidak bisa hanya duduk diam menunggu masa jabatannya berakhir.

“AS menjadi terpisah dari nilai-nilai Eropa,” kata Ed Arnold, peneliti senior di Royal United Services Institute (RUSI) di London. “Hal ini sulit untuk diterima [oleh masyarakat Eropa] karena ini berarti bahwa hal ini bersifat struktural, kultural, dan berpotensi untuk berlangsung lama. jangka panjang.

” “Saya pikir lintasan AS saat ini akan bertahan lebih lama dari Trump, sebagai pribadi. Saya pikir Trumpisme akan bertahan lebih lama dari masa kepresidenannya.”

Pasal 5 Nato 'berada dalam dukungan kehidupan'

Gedung Putih Trump mengatakan bahwa AS tidak akan lagi menjadi penjamin utama keamanan Eropa, dan bahwa negara-negara Eropa harus bertanggung jawab atas pertahanan mereka sendiri dan membayarnya. “Jika [negara-negara Nato] tidak membayar, saya tidak akan membela mereka. Tidak, saya tidak akan membela mereka,” kata presiden awal bulan ini.

Selama hampir 80 tahun, landasan keamanan Eropa telah tertanam dalam Pasal 5 Perjanjian Atlantik Utara, yang menyatakan bahwa serangan terhadap satu negara anggota aliansi adalah serangan terhadap semua. Di Downing Street bulan lalu, tepat sebelum kunjungannya ke Gedung Putih, Perdana Menteri Sir Keir Starmer mengatakan kepada saya dalam sebuah wawancara bahwa dia puas bahwa Amerika Serikat tetap menjadi anggota utama Nato dan bahwa Trump secara pribadi tetap berkomitmen pada Pasal 5. Yang lain kurang yakin.

Ben Wallace, yang menjabat sebagai menteri pertahanan pada pemerintahan Konservatif yang lalu, mengatakan kepada saya awal bulan ini: “Saya pikir Pasal 5 berada dalam kondisi hidup mati. “Jika Eropa, termasuk Inggris, tidak melangkah lebih jauh, berinvestasi banyak untuk pertahanan dan menanganinya dengan serius, ini berpotensi menjadi akhir dari Nato yang kita kenal dan itu akan menjadi akhir dari Pasal 5. “Saat ini, saya tidak akan mempertaruhkan rumah saya bahwa Pasal 5 akan dapat dipicu jika terjadi serangan Rusia.

Saya tentu tidak akan menerima begitu saja bahwa Amerika Serikat akan datang untuk menyelamatkannya.” Menurut jajak pendapat yang dilakukan oleh perusahaan Prancis Institut Elabe, hampir tiga perempat orang Prancis sekarang berpikir bahwa Amerika Serikat bukanlah sekutu Prancis. Mayoritas di Inggris dan mayoritas yang sangat besar di Denmark, keduanya merupakan negara yang secara historis pro-Amerika, kini juga memiliki pandangan yang tidak menguntungkan terhadap Amerika Serikat.

“Kerusakan yang telah dilakukan Trump terhadap Nato mungkin tidak dapat diperbaiki,” kata Robert Kagan, seorang komentator konservatif, penulis, dan peneliti senior di lembaga Bro okings Institute di Washington DC yang telah lama menjadi pengkritik Trump. “Aliansi ini mengandalkan jaminan Amerika yang tidak lagi dapat diandalkan, untuk sedikitnya”. Namun Trump bukanlah presiden AS pertama yang meminta Eropa untuk menertibkan anggaran pertahanannya.

Pada tahun 2016, Barack Obama mendesak sekutu Nato untuk meningkatkan anggaran pertahanan mereka, dengan mengatakan: “Eropa terkadang terlena dengan pertahanannya sendiri.”
Apakah ‘fragmentasi Barat’ telah dimulai?
Semua ini adalah berita bagus untuk Putin.

“Seluruh sistem keamanan Euro-Atlantik runtuh di depan mata kita,” katanya tahun lalu. “Eropa terpinggirkan dalam perkembangan ekonomi global, terjerumus ke dalam kekacauan tantangan seperti migrasi, dan kehilangan identitas internasional dan identitas budaya.” Pada awal Maret, tiga hari setelah pertemuan bencana Volodymyr Zelensky dengan Trump dan Vance di Gedung Putih, seorang juru bicara Kremlin menyatakan bahwa “fragmentasi Barat telah dimulai”.

“Lihatlah tujuan Rusia di Eropa,” kata Armida van Rij, dia iklan program Eropa di Chatham House. “Tujuannya adalah untuk mengacaukan Eropa. Tujuannya adalah untuk melemahkan Nato, dan membuat Amerika menarik pasukannya dari sini.

“Dan saat ini Anda bisa mengatakan ‘tik, tik, dan hampir tik’. Karena hal ini mendestabilisasi Eropa. Ini melemahkan Nato.

Ini belum sampai membuat AS menarik pasukannya dari Eropa, tetapi dalam beberapa bulan ke depan, siapa yang tahu di mana kita akan berada?”

'Kami melupakan pelajaran dari sejarah kami'

Salah satu tantangan besar yang dihadapi Eropa, khususnya, adalah pertanyaan tentang bagaimana mempersenjatai diri secara memadai. Delapan puluh tahun ketergantungan pada kekuatan Amerika Serikat telah membuat banyak negara demokrasi Eropa menjadi lemah. Inggris, misalnya, telah memangkas belanja militer hampir 70% sejak puncak Perang Dingin.

(Pada akhir Perang Dingin, pada awal tahun 1990-an, Eropa membiarkan dirinya mendapatkan dividen perdamaian dan memulai proses pengurangan belanja pertahanan selama beberapa dekade). “Kami memiliki anggaran yang besar [selama Perang Dingin] dan kami mengambil dividen perdamaian,” kata Wal renda. “Sekarang, Anda bisa berargumen bahwa hal itu dibenarkan.

“Masalahnya adalah kami beralih dari dividen perdamaian menjadi penggerebekan perusahaan. [Pertahanan] hanya menjadi departemen yang menjadi tujuan untuk mengambil uang. Dan di situlah kita melupakan pelajaran sejarah kita.”

Perdana menteri mengatakan kepada parlemen bulan lalu bahwa Inggris akan meningkatkan pengeluaran pertahanan dari 2,3% dari PDB menjadi 2,5% pada tahun 2027. Tapi apakah itu cukup? “Tidak cukup hanya dengan berdiam diri,” kata Wallace.

“Itu tidak akan cukup untuk memperbaiki hal-hal yang kita butuhkan untuk membuat diri kita lebih dapat diandalkan, dan untuk menutup celah jika Amerika pergi.”
Kemudian ada pertanyaan yang lebih luas tentang perekrutan militer. “Barat terjun bebas dalam perekrutan militer, bukan hanya Inggris,” kata Wallace.

“Saat ini, kaum muda tidak bergabung dengan militer. Dan itu adalah masalah.” Namun, Kanselir Jerman yang baru, Friedrich Merz, mengatakan bahwa Eropa harus memerdekakan diri dari Amerika Serikat.

Dan “meng-Eropa-kan” NATO akan membutuhkan pembangunan sebuah Kompleks industri militer Eropa mampu memberikan kemampuan yang saat ini hanya dimiliki oleh Amerika Serikat. Pihak lain memiliki pandangan yang sama bahwa Eropa harus menjadi lebih mandiri secara militer – tetapi beberapa pihak khawatir bahwa tidak semua orang Eropa setuju dengan hal ini. “Di mana kita berada saat ini adalah bahwa Eropa Timur pada umumnya tidak perlu mendapatkan memo itu,” kata Ian Bond, wakil direktur, Pusat Reformasi Eropa.

“Semakin jauh ke barat, semakin banyak masalah yang muncul hingga Anda mencapai Spanyol dan Italia.” Mr Arnold setuju: “Pandangan di Eropa saat ini adalah bahwa hal ini bukanlah sebuah perdebatan lagi, melainkan perdebatan mengenai bagaimana kita melakukannya dan mungkin seberapa cepat kita melakukannya, namun kita harus melakukannya sekarang.”

Menyatukan tatanan dunia yang baru

Ada daftar pendek “hal-hal yang sangat penting” yang saat ini hanya bisa dilakukan oleh Amerika Serikat, menurut sejarawan Timothy Garton Ash. “Inilah yang disebut sebagai pemungkin strategis,” katanya. “Satelit, intelijen, baterai pertahanan udara Patriot, yang merupakan satu-satunya yang dapat menjatuhkan rudal balistik Rusia.

Dan dalam waktu tiga hingga lima tahun, kita [negara-negara selain AS] harus bertujuan untuk memiliki versi kita sendiri. “Dan dalam proses transisi ini, dari Nato yang dipimpin Amerika, Anda akan memiliki Nato yang begitu ter-Eropaisasi sehingga pasukannya, bersama dengan pasukan nasional dan kapasitas Uni Eropa, mampu mempertahankan Eropa – bahkan jika presiden Amerika mengatakan ‘jangan ganggu kami’.” Pertanyaannya adalah bagaimana mencapai hal ini.

Ms van Rij menekankan bahwa, dalam pandangannya, Eropa memang perlu membangun basis industri pertahanan Eropa yang dimiliki oleh Eropa – tetapi dia memperkirakan adanya kesulitan. “Yang benar-benar sulit adalah perpecahan di Eropa tentang bagaimana cara melakukannya dan apakah akan benar-benar melakukannya.”
Komisi Eropa dan para ahli telah mencoba untuk mencari tahu bagaimana pertahanan ini dapat bekerja selama beberapa dekade.

“Secara tradisional, hal ini sangat sulit karena adanya kepentingan nasional. Jadi ini tidak akan mudah.” Sementara itu, Trump a ampaknya siap untuk mengubah tatanan internasional pasca-Perang Dingin yang berbasis aturan dari negara-negara berdaulat yang bebas memilih nasib dan aliansi mereka sendiri.

Apa yang tampaknya ia miliki bersama Vladimir Putin adalah keinginan untuk menciptakan dunia di mana negara-negara besar, yang tidak dibatasi oleh hukum yang disepakati secara internasional, bebas memaksakan kehendak mereka terhadap negara-negara yang lebih kecil dan lebih lemah, seperti yang dilakukan Rusia secara tradisional di masa Kekaisaran Tsar dan Soviet. Hal ini berarti kembalinya sistem “bidang kepentingan” yang berlaku selama 40 tahun setelah Perang Dunia Kedua. Kita tidak tahu persis apa yang akan dilakukan Donald Trump jika sebuah negara Nato diserang.

Namun intinya adalah bahwa jaminan bantuan AS tidak bisa lagi diterima begitu saja. Itu berarti Eropa harus bereaksi. Tantangannya tampaknya adalah untuk tetap bersatu, akhirnya berhasil mendanai pertahanannya sendiri, dan menghindari masuk ke dalam “lingkup pengaruh” kekuatan besar mana pun.

InDepth adalah situs web dan aplikasi untuk analisis terbaik, dengan berita-berita terbaru. pektif yang menantang asumsi dan laporan mendalam tentang isu-isu terbesar hari ini. Kami juga menampilkan konten yang menggugah pikiran dari seluruh Sounds dan iPlayer.

Anda dapat mengirimkan umpan balik Anda pada bagian InDepth dengan mengeklik tombol di bawah ini.